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第804号
《婚姻挂号法令》现已2025年3月21日国务院第55次常务会议修订经过,现予发布,自2025年5月10日起实施。
总理 李强
2025年4月6日
婚姻挂号法令
(2003年8月8日中华人民共和国国务院令第387号发布依据2024年12月6日《国务院关于修正和废止部分行政法规的决议》第一次修订2025年4月6日中华人民共和国国务院令第804号第2次修订)
第一章 总则
第一条为了标准婚姻挂号作业,保证婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度的实施,保护婚姻当事人的合法权益,依据《中华人民共和国民法典》(以下简称民法典),拟定本法令。
第二条内地居民处理婚姻挂号的机关是县级人民政府民政部门或许省、自治区、直辖市人民政府按照便民准则承认的乡(镇)人民政府。
我国公民同外国人,内地居民同香港特别行政区居民(以下简称香港居民)、澳门特别行政区居民(以下简称澳门居民)、台湾地区居民(以下简称台湾居民)、华裔处理婚姻挂号的机关是省、自治区、直辖市人民政府民政部门或许省、自治区、直辖市人民政府民政部门承认的机关。
第三条县级以上当地人民政府应当采纳办法提高婚姻挂号服务水平,加强对婚姻挂号场所的标准化、便当化建造,为处理婚姻挂号供给保证。
第四条国务院民政部门统筹规划、完善全国婚姻根底信息库,会同交际、公安等有关部门以及最高人民法院树立健全信息同享机制,保证婚姻信息精确、及时、完好、安全。省、自治区、直辖市人民政府民政部门担任统筹本地区婚姻挂号信息系统的建造、处理、保护和信息安全作业。
第五条县级以上当地人民政府应当加强综合性婚姻家庭服务指导作业和婚姻家庭教导服务体系建造,管理高额彩礼问题,倡议文明婚俗,促进家庭调和,引导树立正确的婚恋观、生育观、家庭观。
婚姻挂号机关应当供给婚姻家庭教导服务,充分发挥婚姻家庭教导师等专业人员和其他社会力气在婚前教育、婚姻家庭联系教导等方面的效果。妇女联合会等安排帮忙和合作婚姻挂号机关展开婚姻家庭教导服务。
民政部门应当加强婚姻家庭教导服务专业人员队伍建造,安排展开婚姻家庭教导师作业培训,继续提高婚姻家庭教导服务专业人员的作业本质和事务技术水平。
第六条婚姻挂号机关从事婚姻挂号的作业人员应当承受婚姻挂号事务培训,按照有关规则经查核合格,方可从事婚姻挂号作业。
婚姻挂号机关处理婚姻挂号,不得收取费用。
婚姻挂号机关及其作业人员在婚姻挂号作业中发现疑似被拐卖、劫持的妇女的,应当依法及时向有关部门陈述;发现当事人遭受家庭暴力或许面对家庭暴力的实际风险的,应当及时劝止并奉告受害人寻求救助的途径。
婚姻挂号机关及其作业人员应当对在婚姻挂号作业中知悉的个人隐私、个人信息予以保密,不得走漏或许向别人不合法供给。
第二章 成婚挂号
第七条内地居民成婚,男女两边应当亲自到婚姻挂号机关一起恳求成婚挂号。
我国公民同外国人在我国内地成婚的,内地居民同香港居民、澳门居民、台湾居民、华裔在我国内地成婚的,男女两边应当亲自到本法令第二条第二款规则的婚姻挂号机关一起恳求成婚挂号。
婚姻挂号机关能够结合实际为成婚挂号当事人供给预定、颁证典礼等服务。鼓舞当事人约请两边爸爸妈妈等参与颁证典礼。
第八条恳求成婚挂号的内地居民应当出具下列证件和书面材料:
(一)自己的居民身份证;
(二)自己无爱人以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲联系的签字声明。
恳求成婚挂号的香港居民、澳门居民、台湾居民应当出具下列证件和书面材料:
(一)自己的有用通行证或许港澳台居民寓居证、身份证;
(二)经寓居地公证组织公证的自己无爱人以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲联系的声明。
恳求成婚挂号的华裔应当出具下列证件和书面材料:
(一)自己的有用护照;
(二)寓居国公证组织或许有权机关出具的、经中华人民共和国驻该国使(领)馆认证的自己无爱人以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲联系的证明,或许中华人民共和国驻该国使(领)馆出具的自己无爱人以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲联系的证明。中华人民共和国订立或许参与的世界公约还有规则的,按照世界公约规则的证明手续处理。
恳求成婚挂号的外国人应当出具下列证件和书面材料:
(一)自己的有用护照或许其他有用的世界游览证件,或许外国人永久居留身份证等我国政府主管机关签发的身份证件;
(二)所在国公证组织或许有权机关出具的、经中华人民共和国驻该国使(领)馆认证或许该国驻华使(领)馆认证的自己无爱人的证明,或许所在国驻华使(领)馆出具的自己无爱人的证明。中华人民共和国订立或许参与的世界公约还有规则的,按照世界公约规则的证明手续处理。
恳求成婚挂号的当事人对外国主管机关依据本条第三款、第四款提及的世界公约出具的证明文书的真实性担任,并签署书面声明。
第九条恳求成婚挂号的当事人有下列景象之一的,婚姻挂号机关不予挂号:
(一)未到法定成婚年龄的;
(二)非男女两边彻底自愿的;
(三)一方或许两边已有爱人的;
(四)归于直系血亲或许三代以内旁系血亲的。
第十条婚姻挂号机关应当核对成婚挂号当事人出具的证件、书面材料,问询相关状况,并对当事人的身份以及婚姻状况信息进行联网核对,依法保护当事人的权益。对当事人契合成婚条件的,应当当场予以挂号,发给成婚证;对当事人不契合成婚条件不予挂号的,应当向当事人阐明理由。
第十一条要求成婚的男女两边未处理成婚挂号的,应当补办挂号。男女两边补办成婚挂号的,适用本法令成婚挂号的规则。
第十二条因钳制成婚的,受钳制的当事人能够依据民法典第一千零五十二条的规则向人民法院恳求吊销婚姻。一方当事人患有严重疾病的,应当在成婚挂号前照实奉告另一方当事人;不照实奉告的,另一方当事人能够依据民法典第一千零五十三条的规则向人民法院恳求吊销婚姻。
第三章 离婚挂号
第十三条内地居民自愿离婚的,男女两边应当签定书面离婚协议,亲自到婚姻挂号机关一起恳求离婚挂号。
我国公民同外国人在我国内地自愿离婚的,内地居民同香港居民、澳门居民、台湾居民、华裔在我国内地自愿离婚的,男女两边应当签定书面离婚协议,亲自到本法令第二条第二款规则的婚姻挂号机关一起恳求离婚挂号。
离婚协议应当载明两边自愿离婚的意思表明和对子女抚育、产业以及债款处理等事项协商一致的定见。
第十四条恳求离婚挂号的当事人有下列景象之一的,婚姻挂号机关不予受理:
(一)未达到离婚协议的;
(二)归于无民事行为能力人或许约束民事行为能力人的;
(三)其成婚挂号不是在我国内地处理的。
第十五条恳求离婚挂号的内地居民应当出具下列证件:
(一)自己的居民身份证;
(二)自己的成婚证。
恳求离婚挂号的香港居民、澳门居民、台湾居民、华裔、外国人除应当出具前款第二项规则的证件外,香港居民、澳门居民、台湾居民还应当出具自己的有用通行证或许港澳台居民寓居证、身份证;华裔、外国人还应当出具自己的有用护照或许其他有用的世界游览证件,或许外国人永久居留身份证等我国政府主管机关签发的身份证件。
第十六条婚姻挂号机关应当在法律规则期限内,依据当事人的恳求,核对离婚挂号当事人出具的证件、书面材料并问询相关状况。对当事人确属自愿离婚,并现已对子女抚育、产业以及债款处理等事项协商一致,男女两边亲自到收到离婚挂号恳求的婚姻挂号机关一起恳求发给离婚证的,婚姻挂号机关应当当场予以挂号,发给离婚证。
当事人未在法律规则期限内恳求发给离婚证的,视为撤回离婚挂号恳求,离婚挂号程序停止。
第十七条婚姻挂号机关在处理离婚挂号过程中,能够依据状况及时对离婚挂号当事人展开心思教导、调停等作业。
第十八条离婚后,男女两边自愿康复婚姻联系的,应当按照本法令规则到婚姻挂号机关从头恳求成婚挂号。
第四章 婚姻挂号档案处理
第十九条婚姻挂号机关应当树立婚姻挂号档案。婚姻挂号档案应当长时间保管并按规则为当事人或许有权机关供给查询服务。详细处理办法由国务院民政部门会同国家档案处理部门规则。
第二十条婚姻挂号机关收到人民法院承认婚姻无效或许吊销婚姻的判决书副本后,应当在当事人的婚姻挂号档案中及时补白婚姻无效或许吊销婚姻的信息,并将相关信息上传至全国婚姻根底信息库。
第二十一条当事人需求补领成婚证或许离婚证的,能够持居民身份证或许本法令第八条第二款至第四款规则的有用身份证件向婚姻挂号机关恳求处理。
婚姻挂号机关对当事人的婚姻挂号档案进行查验,承认事实的,应当为当事人补发成婚证或许离婚证。
第五章 法律责任
第二十二条婚姻挂号机关及其作业人员有下列行为之一的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法依规给予处置:
(一)为不契合婚姻挂号条件的当事人处理婚姻挂号的;
(二)违背规则走漏或许向别人不合法供给婚姻挂号作业中知悉的个人隐私或许个人信息的;
(三)玩忽职守形成婚姻挂号档案损毁、灭失的;
(四)处理婚姻挂号收取费用的;
(五)其他违背本法令规则的行为。
违背前款第四项规则收取的费用,应当交还当事人。
第二十三条当事人应当对所出具证件和书面材料的真实性、合法性担任,出具虚伪证件或许书面材料的,应当承当相应法律责任,相关信息按照国家有关规则记入信誉记载,并归入全国信誉信息同享渠道。
第二十四条违背本法令规则,构成违背治安处理行为的,依法给予治安处理处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十五条中华人民共和国驻外使(领)馆能够按照本法令的有关规则,为男女两边均寓居于驻在国的我国公民处理婚姻挂号。
第二十六条男女两边均非内地居民的我国公民在内地处理婚姻挂号的详细办法,由国务院民政部门另行拟定。
第二十七条本法令规则的婚姻挂号证由国务院民政部门规则款式并监制。
第二十八条本法令自2025年5月10日起实施。
来 源:我国政府网
编 辑:刘素娜
初 审:陈思秀
复 审:袁 博
终 审:谢晓晖
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假如说互联网离别高添加后,大厂之间的联系正从曩昔的一触即发,逐渐走向外表平缓,那么本地日子则像一枚扔向湖面的炸弹,正在打破这种平缓局势。
现在的本地日子战场上,群雄逐鹿,硝烟弥漫,除了美团和饿了么这两个原有霸主,腾讯旗下的视频号和微信小程序也在活泼布局,抖音、快手和小红书等内容渠道也纷繁涌入,都想从中分一杯羹。
最近,大厂对本地日子的布局正在加速。
3月21日,快手举行了一场主题为“一切团购都值得在快手重做一遍”的本地日子生态大会,全面展现了进军本地日子的勃勃野心,并表明要与协作伙伴携手,敞开本地日子赛道的新添加之路。
3月上旬,字节传出音讯,抖音日子服务部分与字节商业化出售部分的安排架构将产生大调整,两块事务的部分中层也将双向活动轮岗。
这些来势汹汹的新进入者均是美团的微弱对手,对美团的本地日子形成了围住之势。
与美团比较,这些对手不只实力雄厚,优势也很显着,比方腾讯不只有内容优势,还有交际优势,抖音、快手和小红书则有着显着的内容优势。
美团现已感触到了竞赛压力,本年初进行了一次大规划的安排架构重整,上一年以来不只下调了部分佣钱费率,还加大了直播事务投入,并加速进行海外布局。
3月22日,美团发布了2023年第四季度及全年财报,与2022年亏本67亿元(人民币,以下未标示则同)的成绩比较,2023年的成绩好转,本地日子事务也有较好的添加,但为了守住这块阵地,2023年美团营销本钱大幅上升。
一起,美团新事务在大笔烧钱后仍在亏本,在大厂都以降本增效为开展主线的当时,亏本的事务无疑成为美团的一大包袱。
财报数据显现,美团2023年完结营收2767.45亿元,同比添加25.8%,运营赢利134.15亿元,净赢利为139亿元。
美团中心本地商业包含外卖、闪购、到店酒旅等事务,现在来看,这块事务也是美团2023年盈余最好的事务。2023年全年,美团中心本地商业分部的收入为2069亿元,同比添加28.7%。
配送事务的年度营收为821.9亿元,同比添加17.3%。到店酒旅全年GTV同比添加超越100%,年买卖用户添加超30%、年活泼商户添加超60%,均创前史新高。
此外,美团闪购也迎来订单量的持续添加,全年订单增速同比超越40%。
在3月22日晚间的财报电话会上,美团办理层表明,估计到店、酒旅事务将在2024年坚持较高的GTV添加,对到店、酒店及旅行事务的竞赛格式坚持决心。
不过,成绩添加的一起,美团的出售费用也大幅添加。
财报数据显现,美团2023年的出售及营销开支高达586亿元,而2022年这一数据是397亿元,同比大增47.5%,占收入的份额也由上一年的18.1%,升至21.2%。
也就是说,美团上一年拿出了收入的五分之一来用于营销。
仅仅是2023年第四季度,美团出售及营销开支同比就添加55.3%,到达167亿元,占收入的百分比同比添加4.8个百分点至22.7%。
美团对此解说称,首要由于消费康复、商业环境以及商业战略改动导致买卖用户鼓励、推行及广告开支添加。而美团2023年的补助与广告开销大部分缘于外卖和到店事务。
2023年三季报就显现,由于美团第三季度加大了补助力度,导致营销费用环比上涨16%,到达169亿元,跟2022年同期比较,大幅添加55.3%。这也导致美团该季度中心本地商业分部的运营赢利率有所下降,与2022年同期的20.1%比较,下降了2.6个百分点。
背面是美团面临的竞赛压力越来越大,为了守住本地日子这个根本盘,付出的本钱也大大添加。
在本地日子成绩好转的一起,美团的新事务仍然处于亏本状况,不过亏本程度有所下降。
美团新事务包含包含美团优选、网约车、同享单车、同享电单车等,2023年美团新事务收入为698亿元,同比添加18%;运营亏本从2022年的284亿元,收窄至2023年的202亿元,亏本改进份额28.9%。
对此,美团方面表明,首要原因是新事务运营功率有所进步。
由美团买菜更名而来的小象超市收入添加比较显着,2023全年买卖金额同比添加约30%,成为美团新事务中表现最杰出的事务。
但美团优选等其他事务表现欠安,并且还面临缩短压力。原因是2023年以来,社区电商商场开展堕入阻滞状况,不只新入局的玩家少,原有运营者受本钱、规划和功率等要素约束,也挑选退出,或转入部分区域运营。
在此景象下,美团优选2023年的添加速度放缓。美团方面临此表明,虽然美团优选在2023年的功率有所改进,但亏本金额和亏本率仍然明显,原因在于事务规划添加低于预期,导致难以大幅下降件均履约本钱。
别的,剧烈的商场竞赛使得进步产品加价率和下降补助的难度加大,美团也在财报中表明,社区团购商场比公司从前的预期更困难。
事实上,美团的中心事务添加幻想空间有限,新事务仍在不断烧钱和亏本,且看不出高生长性,这是出资者不看好美团且“用脚投票”的内涵原因。
自2020年美团新事务开端以来,美团就接连两年大额亏本,2021年更是创下了上市以来的最大亏本,全年亏本235亿元。
2022年的新事务亏本虽然有所缩窄,但仍旧数额巨大,严峻拖累了美团的盈余才能,这也让本钱商场开端对新事务失掉决心,导致美团股价从450多港元一路大跌。
现在的美团,最大的压力并不是持续亏本的新事务,而是本地日子的对手越来越多。
自2023年二季度开端,抖音本地日子就与美团在到店场景打开了剧烈的攻防大战,出招也比较狠,张狂加大补助力度,让美团压力大增。
本年以来,不断有音讯称,抖音有意从阿里手中收买饿了么,不过,当事企业均予以否定。
最近又有风闻称,抖音要入股饿了么,虽然风闻未得到验证,但假如抖音和阿里真的在饿了么事务层面到达成协作,对美团形成的冲击无疑是巨大的。
本年3月初,字节传出音讯,抖音日子服务部分与字节商业化出售部分的安排架构将产生大调整,两块事务的部分中层也将双向活动轮岗。
其间,抖音日子服务原先依照职业区分的到店餐饮、到店归纳、酒旅三个平行部分,将按地域被重组为北、中、南三个大区,以及服务全国连锁大商户的NKA部分;而字节商业化出售部分的中心主干会被调至日子服务事务,接收这个新建立的部分。
可见,抖音对本地日子的野心从未中止,并且一向在紧锣密鼓地策划。
抖音日子服务《2023年度数据陈述》显现,2023年抖音日子服务渠道总买卖额添加256%,门店共掩盖370+城市,比较2022年,渠道短视频买卖额添加83%,渠道直播买卖额添加5.7倍。
快手也在活泼布局本地日子,早在2022年9月就将本地日子事务晋级为独立事务部分,建立本地日子作业部。现在,一年半曩昔,快手的本地事务添加很快。
前不久发布的《快手本地日子用户洞悉陈述》显现,2023年第四季度,快手本地日子下单用户数同比添加23倍,GMV同比添加25倍。
在快手3月21日举行的本地日子生态大会上,群众再次感触到了这家视频渠道对本地日子的大志。
快手高档副总裁、本地日子作业部负责人笑古指出,增量的客流和较低的运营本钱,是快手本地日子对团购商家的最大价值。
笑古还宣告,快手本年将推出十亿级渠道补助和千亿流量,打造服务零售线上消费新风口、新增量,持续助力好商家、好达人、好服务商的生长和生意迸发。
近来,快手发布了2023年第四季度及全年财报,2023年总收入达1134.7亿元,同比添加20.5%;经调整净赢利初次超百亿,到达102.7亿元,同比扭亏为盈。
进入全面盈余年代的快手,在本地日子方面无疑优势更多,也更具实力。
本地日子另一巨子阿里现在现已完结“饿了么—到家、高德—到意图”双轮驱动战略,本地日子成绩正在好转。
2024财年第三财季,阿里本地日子集团订单同比添加超越20%,年度活泼顾客环比持续添加、超越3.9亿,用户年消费频次同比也出现微弱添加。
前不久,阿里本地日子集团也进行了大调整,董事长兼饿了么CEO俞永福将于3月31日卸职集团办理职务。一起,饿了么董事长由本地日子集团CTO吴泽明接任,CEO由蜂鸟配送负责人韩鎏接任;高德董事长由总裁刘振飞接任,CEO由高德COO郭宁出任。
新的办理班子调整,表现了阿里对本地日子的注重,也会给这一事务带来新局势。
腾讯对本地日子早有布局,一年前,微信就在广深区域内测小程序“门店快送”服务,同城货运渠道“快狗打车”正式入驻腾讯出行服务,成为首家进驻的同城货运服务企业。
而“腾讯出行服务”更是在2022年3月就上线了打车服务,4个月后便掩盖了全国百余城,接入了曹操出行、阳光出行、首汽约车、T3出行等多个打车渠道。
腾讯要点扶持的视频号也在测验本地日子事务,腾讯将本地日子的期望首要放在了微信小程序和视频号。有媒体报道称,2023年末,微信付出介入往后,视频号本地日子的事务有望加速推动。
小红书也正在强化渠道的本地日子服务特点。前不久,小红书新增了一个悬浮按钮,支撑链接到实时地图。地图依据用户的地理位置,展现周边的景点、美食等丰厚笔记。
一起,小红书还在同城地图融入了交际玩法,用户能够参加邻近的群聊,从爱好动身增强互动。
现在的本地日子商场,群雄竞逐,硝烟弥漫,在山穷水尽的景象下,美团能否守住自己的大本营,现在还不好说。
面临这么多竞赛对手的攻击,美团该怎么应对呢?
自上一年以来,美团进行了事务架构的调整,加大对人才的鼓励,以及对年青力气的注重。
2023年9月中旬,美团接连提升5名办理者为副总裁,为曩昔几年中最大幅度提升,并且期中有的是为“85后”;之后的9月底,美团渠道负责人、副总裁李树斌被提升为高档副总裁。
本年以来,美团的事务结构调整仍在持续。本年2月,美团发布内部信宣告新的安排架构调整,是上市以来最大的一次调整,在中心本地商业上,对到家作业群、到店作业群、美团渠道、根底研制等进行整合。
从整合后的事务布局来看,美团往后将首要环绕“本地、零售、科技与国际化”四方面打开。本年3月,美团以内部信的方式宣告了新一轮事务负责人的轮岗录用方案。
不过,美团的竞赛对手也在同一时间进行架构调整,比方本年3月,抖音日子服务部分与商业化出售部分进行安排架构调整。阿里、快手、腾讯、小红书等大厂在加速本地日子事务布局的一起,也在不断优化事务结构。
一起,美团下调了部分佣钱费率,2023年就有不少商家表明,接到了美团运营的电话,在商家侧针对抖音进行套餐的同步,以及关于“独家”商家给予更多优惠。
而在此之前,不少商家诉苦美团的佣钱费率过高,削弱了商家的盈余空间,有些小本运营的商家乃至退出了美团外卖事务。
与此一起,美团也在加大对直播事务的投入,2023年第四季度,美团不只深化了货架形式的商家协作,还进一步提升了直播才能,丰厚了直播品类,进步了直播频次。
此举能够说是美团力求深化竞赛对手的“内地”,由于抖音、快手、视频号和小红书等渠道都是内容渠道,且有直播的优势。
虽然美团表明2023年直播买卖规划迅速添加,顾客也越来越乐意自动在渠道上观看直播并下单,但美团作为一个外卖服务渠道,在内容方面天然没有优势,也很难在短时间内让用户改动这一认知。
美团为了应对竞赛而采纳的这些办法,都需求投入许多人力、物力和财力,也必然会加大运营本钱,2023年的财报中现已表现出这一点。
花旗此前在陈述中也指出,有用的商家浸透和服务均可能对净赢利构成影响。
美团还在进行海外布局,上一年就在我国香港区域进行了测验,在这次成绩会上,美团高管透露了海外事务的开展状况,称美团在我国香港区域的事务添加杰出。
在美团办理层看来,外卖在全球范围内开展势头,新的添加时机可能在美国沙特,现在美团方面正评价海外新商场。
但外卖事务与电商事务不同,前期需求许多本钱去做根底设施层面的作业,报答周期也相对较长,并且许多国家的人口数量和散布与国内状况不同。
除了事务层面的压力,美团还不得不面临本钱商场的压力。美团的股价一向跌跌不休,市值大幅下滑。
文|听筒Tech 才哥修改|饶言假如说互联网离别高添加后,大厂之间的联系正从曩昔的一触即发,逐渐走向外表平缓,那么本地日子则像一枚扔向湖面的炸弹,正在打破这种平缓局势。现在的本地日子战场上,群雄逐鹿,...