【文/观察者网专栏作者 施洋】
本周，拜访美国的韩国总统尹锡悦与美国总统拜登在白宫宣布《华盛顿宣言》，写入了一系列加强对朝延伸震慑的详细内容，而关于其间不少详细细节的“差异化描绘”，则在某种程度上暴露了朝鲜半岛各方对宣言内容的不同了解与情绪。
与此一同，台湾传出新闻，台当局有意强化归于差人体系的“保二总队”，经过增强其军事化练习甚至配发防空导弹等兵器的方法，使其成为所谓的“第二陆军”，虽然遭到当局的“驳斥谣言”，却也反映了台湾关于当下形势的认知与“穷兵黩武”的心态。
对朝鲜核震慑的供认
4月26日，韩国总统尹锡悦和美国总统拜登在白宫举办领袖谈判，就所谓对朝延伸震慑办法到达一同。谈判后，美韩领导人宣布了以创设核咨商小组（NCG）为主体结构的《华盛顿宣言》，加强对朝鲜的延伸震慑。
“延伸震慑”概念作为暗斗时期就现已存在而且在核战略范畴有过广泛谈论的词汇，这次说到它时在概念上并无更多特别的立异。作为具有核兵器的国家依托其自身已有的核震慑，依据其盟国以核保护这一行为的描绘，延伸震慑与咱们一般所说的“核保护伞”并无实质上的差异。
此次韩国媒体说到的“对朝延伸震慑”，以及美韩两国宣布的一同宣言，毫无疑问是前段时刻朝鲜展现自身核力气所引发的后续作业。
一个月前的3月27日，金正恩观察和辅导了朝鲜的核兵器兵器化作业，在相关报导中，朝鲜初度揭露并展现了10枚左右可以调配火星-11弹道导弹、超大型放射炮、箭矢-1/2巡航导弹等一系列兵器的“火山-31”战术核弹头。而在更早的3月21日至23日，朝鲜进行了被命名为“核无人潜水进犯艇‘海啸’”的潜水式核战略兵器实验，以及搭载模仿核战役部的“箭矢-１”和“箭矢-２”战略巡航导弹发射练习；3月18日和19日，朝鲜公民军还进行了核反击想象归纳战术练习，发射了模仿战术核进犯的井射弹道导弹。一同，朝鲜在3月和4月先后进行了火星-17和火星-18洲际导弹的试射，其间，运用三级固体机动发射的火星-18洲际导弹是初度进行试射。
朝鲜在三月和四月顺次试射了火星17和火星18洲际弹道导弹
虽然外界对火星-18固体洲际导弹试射的胜败与含金量尚有争议，关于“火山-31”战术核弹头实践的产能和总产量也有不同的估测，但眼下的形势，任何人都无法在朝鲜的一系列举动和表态后，彻底否定朝鲜核震慑体系的存在与适当程度的可用性。美韩两国此次将所谓“对朝延伸震慑办法“作为领袖谈判的要害议题，天然也标明两国感触到了朝鲜新近展开和布置的核震慑力气的实践要挟。
不过以往许多时分所谓的“核保护伞”内容大都较为淡薄。比方外界一般以为的五常为了促进乌克兰、白俄罗斯和哈萨克斯坦弃核而供给的所谓“核保护伞”，实质是以美、俄、英三国与上述三国于1994年签署的《布达佩斯安全确保备忘录》，加上中法两国各自以本国政府声明方法供给的安全确保的组合。这其间触及核保护伞的实质内容为五常不向上述三国运用核兵器，也即供给消沉的核武安全确保。而相对愈加活跃的核保护伞，比方美国向其他盟友以及以往在韩国提出的延伸震慑许诺（即核保护伞），大都以联合声明或许口头方法做出，且一般没有特定的目标国，究竟在有核国家数量有限的暗斗年代，核保护伞实践针对谁，往往是不言自明的。
《布达佩斯安全确保备忘录》使得哈萨克、白俄罗斯、乌克兰成功无核化
此次韩美《华盛顿宣言》，一方面是以专门文件的方法再次供认美国对韩国核保护伞的有效性，另一方面专门着重了这一核保护伞的“对朝”特色。这不只让这一宣言有着近乎直白的针对性，不存在任何意义上的战略含糊空间，一同在内容上，这也是一份所谓的“活跃确保”。正如《华盛顿宣言》内拜登的表态一般，美方标明，任何朝鲜建议的针对韩国的核突击都将得到敏捷、压倒性和决断的回应。
不过这份宣言是否完成了尹锡悦访美之前关于美国在供给核保护伞上的期望，依据宣言内容和尹锡悦此前的言辞比照来看，韩国访美多少应该有些期望失败的失落感。
在访美之前，尹锡悦在2023年年头从前不止一次说到韩国或许研发和布置自己的战术核兵器，并称“凭仗咱们的科学技术，跟着时刻的推移，咱们可以很快具有(核兵器)”，而在2022年底，韩国执政党国民力气党部属的“应对朝核危机委员会”还从前过一份陈述，提出应自动约请美国在济州岛布置核兵器。从这一系列鼓噪取得了比如美国前总统国家安全事务助理约翰·博尔顿的必定和背书来看，美国国内也不乏支撑在韩国布置核兵器的照应之声。
考虑到上世纪70-80年代暗斗高峰期美军从前在韩国布置过从核地雷、大口径核炮弹到战术核火箭在内超越600件的各型战术核兵器，在当今国际形势向着严重甚至对立的方向展开之际，韩国和美国国内都不乏有这样暗斗思想浓郁的人提出这样守株待兔的应对方法。但终究在宣言的内容中看，虽然美国许诺会在未来增强战略财物在朝鲜半岛的经常性呈现，却只字未提韩国执政党之前关心的自研核兵器或许布置美国核兵器的内容。
这一期望与实践之间的差异，终究落到媒体报导上，就成了本来很简单的宣言内容在不同的媒体上被故意解读出了各种不同的意味，以至于我们谈论的内容日益离谱，终究南辕北辙。
《华盛顿宣言》中描绘“未来增强战略财物在朝鲜半岛的经常性呈现”时，说到了一次行将到来的美国弹道导弹核潜艇对韩国的拜访（the upcoming visit of a U.S. nuclear ballistic missile submarine to the ROK），虽然有些美国媒体掌握住了拜访的实质是“停靠”（docking），但不少韩国媒体仍是将这种“拜访”引申成了美军核潜艇的“调遣”，而一些美国媒体与中文媒体则进一步将其描绘成了美国将向韩国“布置”弹道导弹核潜艇。虽然在普通人眼里看来这几个词差异不大，但考虑到这些内容在军事范畴的差异，终究导致不少人以“美国将在韩国布置俄亥俄级核潜艇”展开进一步的剖析谈论愈加离题万里。
4月18日抵达关岛的美国海军“缅因”号弹道导弹核潜艇，极有或许是随后拜访韩国的主角。考虑到“缅因”号这个舰名在前史上的闻名典故，不得不让人感叹前史的押韵
从技术上说，朝鲜对韩国的战术核武震慑，依托的是射程数百公里的短程导弹、超大型放射炮以及射程更远、可以进行迂回飞翔的巡航导弹。美国拜访韩国的俄亥俄级弹道导弹核潜艇，运用的则是射程超越一万公里的“三叉戟”和用于战略冲击的核弹头，二者之间彻底没有对等性；从作战运用上，在朝鲜半岛周围用洲际导弹对朝鲜进行核冲击实属高射炮打蚊子，不只毫无必要，还会由于其巨大射程引发中俄对这一作业的过度反响。也正因在韩国真布置一艘美国弹道导弹核潜艇毫不科学，美国核潜艇“拜访韩国”这种添加战略财物呈现的手法才显得极为故意。
虽然美韩都标明，这次核潜艇拜访韩国将是1981年美国“乔治·华盛顿”号和“罗伯特·李·”号弹道导弹核潜艇停靠韩国之后，40多年来初度有弹道导弹核潜艇拜访韩国，企图以此来证明美国此次对韩国的支撑多年未见，对朝鲜的核震慑作用也必定会是重拳出击。
但上世纪1976-1981年间，美国核潜艇35次停靠韩国一方面有着更多的实战意味，即配备射程5000公里左右的“北极星”和“海神”弹道导弹的美军核潜艇在太平洋方向巡航布置时，需求挨近欧亚大陆才干冲击到苏联和我国内地；另一方面，这一时期美国核潜艇停靠韩国的所谓“核震慑”目标既非苏联也非我国，更不是朝鲜，而是韩国自己——其时美国正向韩国施加压力要求其停止本国刚发动的核方案，卡特政府又期望从韩国撤出部分战术核兵器，需求用另一种核震慑手法以反复无常的方法让韩国感到美国的核兵器支撑“涛声仍旧”。本来就在西太水域巡航，但并不需求在当地港口停靠的弹道导弹核潜艇，就成了卡特政府向韩国展现“核震慑”的最廉价手法。
1979年停靠韩国镇海港的美国海军“约翰·马歇尔”号弹道导弹核潜艇
说到底，无论什么年代的弹道导弹核潜艇都没有进入别国港口停靠的必要，但凡要以这样的方法呈现进行的所谓震慑，多多少少都带有很强的方法主义特征。而韩国这轮以企图取得实质性自研或许美国布置战术核兵器为起点的造势，终究以取得美国“更多展现战略财物”的许诺告一段落，也算是美国在供认朝鲜核震慑的一同，关于韩国这个“同伴”的重要程度做出的一番报价。
打造差人为“第二陆军”
本周，一则与台湾差人部队相关的新闻引发了岛内的一系列谈论。有音讯称，台湾行政组织将扩编岛内本来担任作业组织和科学工业园区安全的保安差人单位“保二总队”，将其规划翻番到达4000人，一同对其进行军事化练习，配备包含手榴弹、机枪甚至便携式防空导弹等军器配备，使其成为所谓“第二陆军”。台湾行政部分随后标明，相关内容没有定案，现阶段也没有相关规划，但一同供认这些东西“已在研议”，标明作业自身也并非空穴来风。
台“保二总队”员额自身仅1000人，方案扩展至4000人
所谓的“保二总队”是台湾内政部分的保安差人第二总队，最早是民国时期建立的台湾工矿差人总队，在国民党逃台之后改组为台湾省保安差人第二总队，一度担任全台湾各种所谓“公营、省营、国省合营”出产作业组织产业、设备的护卫事务。尔后阅历了一系列削减，现在编制有4个大队12个中队，包含1个刑事差人大队和3个保护台湾各科学园区、电厂、科技产业园区、天然气厂安保的大队。
依照台湾知情人士的说法，依据现在的想象，未来新的保二总队将全面年轻化，未来初度派往保二总队的官警，全都要40岁以下，警员及警佐都要50岁以下，警官则55岁以下，超越年纪就要强制调离；一切的警员都要先派去陆军承受军事练习，了解根本单兵及班排乡镇作战。一同学习操作各种轻型兵器。包含机枪、手榴弹、便携式等，一同从本年8月开端，保二总队将先添加700人，随后逐年扩编，总规划到达4000人，成为可以独立作战的单位，分派到各重要基础设施，进行安保使命。
台湾的差人体系从前史沿革上就与戎行关系密切，前期台湾差人体系的高官有许多来自于黄埔军校，许多人爽性就在台军中任少将甚至中将，加上在台湾继续数十年的所谓“戡乱戒严”时期，台湾差人体系长时间担任台湾岛内的戒严、警备、卫戍使命，保安司令部等部分更是还有部分间谍机关功能，后来的台军宪兵部队前身也都是差人体系的警备营。加上台湾保安差人部分之前也长时间接纳台湾役龄男性服所谓的代替役，在人员组成上也和台军挨近。在眼下台湾着重强化后备军力，而且各方网罗人力组成各种后备步卒单位的状况下，台湾相关部分把相同归于纪律部队的保安差人视作潜在的作战部队来历，确实也算合理。
台湾各警队的布置状况
但仔细剖析，从保二总队的性质和布置特色来看，台湾媒体口中所说的“第二陆军”责任若是要它们来担任，多少有些难以匹配。虽然台媒宣称保二总队终究将扩编到4000人左右，与台军的步卒旅规划适当，但作为台湾许多厂区的安保力气，保二总队各部布置涣散于全台各地，每处厂区的布置规划都在一个中队以下，多以分队和小队为主，不方便进行连以上规划的会集练习，营级甚至旅级的演训更是无从谈起；加上保二总队担任的各种厂区安保使命中，对台湾核电站、电厂、天然气厂的安保作业即便战时也需求进行，愈加难以脱身成为一支独立的作战部队。
比较之下，台湾现有7个保安差人总队中的榜首、第四和第五总队别离担任台湾北部、中部和南部的机动警力，人员愈加会集，规划也愈加巨大，使用它们来组成承当守备使命的步卒部队好像愈加适宜。不过比较那些编制上“五步一炮”的步卒旅，保安差人部队愈加缺少重兵器，连迫击炮、榴弹炮这样低水平炮兵配备确实保和练习难度都会更大，也约束了所谓“第二陆军”的含金量。
台当局的“教招部队”
无论如何，从差人这样承受过必定练习的纪律部队抽调人力作为正规戎行的军力来历，一方面归于较为张狂的人力压榨，另一方面却也是大规划全面发动环境下的常见状况。在2023年头，就有不少新闻指出乌克兰正大规划使用内政部的差人部队作为基础编练多达8个正规的陆军旅级部队；再往前数，第三次国内革命战争时期，国民党也曾广泛将保安部队和交通差人总队等本来作为内部安保的部队，改编为正规军投入到和解放军的作战中去。
现在台湾当局在曩昔几年大规划编组后备步卒旅的一同又盯上了台湾的保安差人力气，只能说它们试图“以武拒统”现已到了丧尽天良的状况，正在悍然不顾地把台湾公民一同绑上“台独”战车，走上自我消灭的不归路。